部人员需囊括兵家、杂家、墨家、纵横家、阴阳家等诸子百家学者以及富有作战经验的军官。”

“参谋部最高官职为参谋长，位居九卿之上，三公之下，统辖各级参谋，对朕负责。”

“凡我大汉将军领军出征，或在外驻扎皆需设参谋分部，军中置一军参谋主管参谋分部之事，军参谋仅低于主将，高于随军诸将。”

“部、曲两级同样需设立随军参谋，称为部参谋、曲参谋。部、曲两级可设立不超过三十人的小型参谋分部，具体安排由军参谋决定。”

“参谋部平时不涉练兵，统兵诸事宜，专注谋划。不过战时行军打仗不能绕过参谋部，由参谋部统筹规划作战安排，参谋分部协助主将制定作战计划，并负责组织各官署的协同，调节和解决军事工作同有关的各项问题。。”

“此便是朕关于我大汉军制的初步改革，以及参谋部为何官署，诸位爱卿可有何疑惑？”刘襄缓缓说道。

“启奏陛下，依照陛下所言，我大汉军、部、曲三级都存在参谋分部，而主将、部校尉、军侯的军事行动都需要与参谋分部协商。”

“臣以为如此恐怕不利于将领的发挥，参谋分部类似于监军，而权利却大于监军，能够随时阻止将领的军事行动。”

“当年燕、晋两国派兵进攻齐国，齐景公派司马穰苴领兵迎敌，又担心司马穰苴拥兵自重，乃派宠臣庄贾监军。”

“庄贾自持齐景公宠爱，不将司马穰苴放在眼中，甚至故意拖延到达军营的时间，使得司马穰苴军中威望动摇，士兵人心惶惶。”

“若非司马穰苴当机立断，以延误军机斩杀庄贾，恐怕齐国难以抵挡住燕晋联军的进攻啊！”申屠嘉听刘襄说完参谋部的想法以后，连忙起身反对。

“哈哈哈，御史大夫行伍出身，如今也熟读典故，可见我朝大臣都能不断学习进步，朕心甚慰啊！”刘襄毫不恼怒，反而因为申屠嘉讲穰苴治军的故事，哈哈大笑起来。

群臣见状一阵错愕，不明白刘襄怎么了。

“诸位爱卿既然如此博学多才，朕且问尔等，谁自认为自己行军打仗，谋略堪比司马穰苴？”

刘襄变脸极快，方才还是笑脸，瞬间变成了一张冷脸，起身扫视着殿内群臣。

凡是被刘襄目光扫视到的大臣，都连忙低下自己的头，乃至是申屠嘉也都低下了头，不敢与刘襄对视。

刘襄的这个问题直接就把群臣的嘴给堵住了，司马穰苴在先秦时期的军事才干也是数一数二的，不然也不会被后世之人将其与白起、诸葛亮等九人列为武庙十